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최근 서비스산업의 경쟁력을 높이기 위한 전략에 정책적 관심이 높아지고있다. 이는 서비스산업이 우리 경제에서 담당하는 역할이 크
고 지속적으로 확대되고 있기 때문이다. 서비스산업은 2005년을 기준으로 할 때 전체 고용의65.5%, 총 GDP의 56.3%를 차지할 정도로 성장하여 왔다. 특히 지식기반 서비스산업으로 규정되는 일부 산업군은 제조업과의 관련성이 높아 경제적 파급효과가 크고 성장잠재력이 높은 산업들로서 정부는 이들 산업을 육성하기 위한 대책 마련에 부심하고 있다.

잘 알려진 바와 같이 우리나라 서비스산업의 경쟁력은 아직 선진국의 수준에 미치지 못하는 실정이다. 우리나라에서 서비스산업의 저생산성은 도소매,음식․숙박업과 같은 일반서비스산업의 문제인 동시에 지식기반 서비스산업에 공통되는 문제이기도 하다. 선진국의 경우 압도적으로 높은 지식기반 서비스산업의 생산성이 전체 서비스산업의 생산성 향상을 주도하고 있다. OECD회원국의 경우 지식기반 서비스산업의 대표적인 업종인 금융보험, 부동산 및사업서비스업에서 평균적으로 제조업의 두 배가 넘는 생산성을 보여주고 있다. 반면 한국의 경우 제조업의 생산성보다는 높은 수준에 있으나 아직까지국제 격차가 크게 존재하고 있다. 이러한 지식기반 서비스산업의 경쟁력을 향상시키지 않고서는 서비스산업 자체는 물론 제조업의 경쟁력에도 영향을 미쳐 우리 경제의 지속적인 성장을 지체시킬 우려가 있다.최근 정부는 서비스산업의 ‘혁신’ 역량 강화에 초점을 맞추고 IT 기술의 활용과 R&D 확대 등을 통해 기업의 생산성을 향상시키기 위한 정책을 추진하고 있다. 이러한 정책 기조 위에 올해 발표된 지식기반 서비스산업 육성대책은 전략업종의 선정․육성과 서비스기업의 R&D 확대 지원이 그 주요내용을이루고 있다. 제시된 대책들은 OECD의 정책방향과 부합되고 정부가 추진 의사를 강력히 표명하고 있어 앞으로 구체적인 실행에 따른 정책 효과를 기대해볼 수 있겠다. 이러한 긍정적 평가에도 불구하고 우리나라 기업의 발전단계와
특성이 고려되지 않은 상태에서 각 정부부처 간 상호 경쟁적으로, 때로는 중복되어 정책이 발표되고 있는 점은 여전히 개선되어야 할 부분으로 남아있다.
본 연구는 그동안 산업 단위에서 다루어진 우리나라 서비스산업의 현황과문제인식을 기업 단위에서 조명해보고자 하였다. 경제와 산업의 성장은 결국기업의 성장에서 비롯되며 정책의 대상도 결국 기업으로 회귀하기 때문이다.이런 측면에서 본 보고서가 기업의 성장요인과 특성을 분석하여 정책적 시사점을 도출한 점은 가치 있는 작업이라고 여겨진다. 그러나 대다수의 기업들이잘 인지하고 있듯이 정부의 정책은 기업이 성장하기 위한 환경을 조성하고성장에 필요한 자원을 제공하더라도 결국 보조적인 역할에 지나지 않는다는
점은 주목해야 하는 부문이다.본 연구는 본원의 박연숙 연구위원이 작성하였으며 다음커뮤니케이션의김지현 서비스전략팀장이 기업사례연구에 힘을 보탰다. 저자는 연구에 조언을 해 준 한국개발연구원 김주훈 부장, 산업기술재단 김갑수 센터장, 광운대
학교 이병헌 교수와 중소기업청 이형철 사무관에게 감사를 표하고 있다. 마지막으로 본 보고서가 서비스기업의 성장에 관한 연구의 출발점이 되어 앞으로더욱 활발한 연구가 이루어질 수 있기를 기대한다.

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